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厦门政府自我评价、自我表扬的示范意义

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发表于 2007-7-6 17:54:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
  《厦门日报》7月3日第3版报道,厦门评选出十大民生项目,颁奖晚会将在5日晚 在厦门人民大会堂举行。其中专家评判团的投票占总分的70%,市民投票占总分的 30%。专家评判团有20位代表,其中只有两位市民代表、两位大学教授、一位国有 企业董事长兼党委书记,其他都是政府官员(让人无法理解政府官员怎么同时又都 是专家了)。选出的十大民生项目中含有“同安工业集中区建设工程”(让人搞不懂 民生项目的定义到底是什么——如果“同安工业集中区建设工程”都可以算民生项目, 那海沧的PX项目投资100多个亿,影响更是具有全国、世界意义,为何反倒在候选 名单里没有列上?)十大项目中的大部分还都没有完成,实际效果、效益还没有看 到,根据什么标准获的奖?评选办法、打分办法都是一个谜。   虽然我不是研究政府公共管理的专家,但是我起码知道政府服务的对象/顾客是 市民。那评价政府服务好坏的评判者自然应该是市民,怎么最后70%由政府自己说 了算呢?(我们知道,厦门市人大代表中,官员代表占据了70%的绝对多数,难道 评选民生项目的投票权分配也是按照厦门人大代表的比例来制定的?)政府从市民 这里收了税,提供公共服务、建设民生项目本是自己的本分中事,做得好是应该 的,怎么需要奖励、表扬呢?何况这些项目在开工之前,往往并不一定征求过市民 的意见,政府说干就干了,究竟投资效益如何,也没有看到过具体的可行性分析报 告,市民即便买件家用小电器,尚且需要考虑、盘算一下是否值得、划算,怎么这 么多投资巨大的项目连一个投资绩效审计报告都拿不出来哪?我对于政府投资项目 绩效的担心不是没有原因的,国家统计局《中国固定资产投资统计年鉴》就介绍 说,1958-2001年我国投资项目失误率近50%。“八五”期间,我国中型以上项目的成 功率为58%,不成功率是42%,投资失败多数是政策操作失误所致。   项目的投资额大小不等于公共服务的质量。市民需要的是交通的便利,修隧 道、建立交不等于交通就便利了。青岛市就有现成的例子:立交桥的规划错误,反 而使交通更加堵塞,前市委书记得了一个“堵死城”的外号。市民需要的是社会治安 好,抓获犯罪分子的数目不等于当地的社会治安就好了,山西省洪洞县因为黑砖窑 事件而抓起来的犯罪嫌疑人不少,但是不会有谁认为山西省洪洞县是政府“保境安 民”工作做得好的城市。民众需要的是环境没有被污染,环保投资大不等于环境就 好了:太湖治理、淮河治理政府都投入了几百个亿,但是无锡市的市民最近却喝不 上干净的水——如果无锡政府按照环保项目来给自己评奖的话,上百亿的投资也是可 以被选为“十大民生项目”的啊! 评估政府,不是看它投入多少资源、做了多少工 作,而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了社会、民众、企业的需要。厦门 政府评选民生项目不看市民的满意度,却拿投资项目花钱大小说事,怎么能有说服 力?   全世界有哪个城市发生过市政府自己给自己组织评奖、自己给自己发奖的创新例 子?颁奖的时候谁来领奖?是市委书记还是市长?按照我的理解,政府应组织市民 评选十大服务不到位的领域/项目,以改进政府公共管理职能才是正常。就好像企 业搞的顾客满意度调查,主要也是为了搞清楚顾客对哪些服务还不满意,以便改善 自己的服务质量和服务水平,而不是为了给自己颁奖。   政府和官员都是民众的公仆,厦门政府自我评价、自我表扬的先例一开,在全 国都将具有深远的示范意义:   全国的保姆知道了这个消息,都会学样要求自己的主人为自己举办十大民生项 目评选,这些保姆会对各自的主人说:“我为你买菜,买肉,买海鲜,做饭,做 菜,煮汤,擦桌子,擦椅子,擦窗子,擦地板,擦马桶,洗外套,洗内衣,洗运动 服,洗窗帘,洗抹布,洗拖布,扫地,拖地,地板打腊,吸尘,喂孩子吃饭,替孩 子把尿,哄孩子睡觉,遛狗,遛猫,喂八哥,送猫去动物医院做计划生育手术 .......干了这么多工作,你给我评选出十大民生项目吧!这样我也可以向全国保 姆协会申请一个最佳保姆的荣誉称号啊。”投票的时候,该保姆邀请了另外18位附 近的关系友好保姆或亲戚朋友,加上主人夫妻两人,组成20人的专家评判团,终于 选出了十大民生项目,主人为该保姆举行隆重的颁奖晚会,厦门网全程直播厖评奖 的成本由主人支出,在报纸上打广告的费用由主人支出,奖金和奖杯由主人负责。   这样的模范保姆,你敢要吗?   厦门政府自我评价、自我表扬的示范意义,难道不是很恐怖吗?   这个先例一开,民众需要给政府颁发多少奖金,才能与政府的贡献相称?光奖牌 不得铸造一面十吨重的金牌?   苠众评
发表于 2007-7-6 23:06:00 | 显示全部楼层
这是过去公仆们恩赐的为民办实事工程在新先进性时代的最先进体现!!经过几十年,偶们的保姆们是越来越先进了,他们是主人利益的绝对代表,主人们不够先进不能代表自己,不能乱说话不能乱出来散步,很危险滴! 厦门前几年不是也有位张铲平大人吗?现在是何立疯时代啦!!
发表于 2007-7-25 15:52:00 | 显示全部楼层
只能慢慢等待政治和政府的进步了。
发表于 2007-7-25 15:52:00 | 显示全部楼层
只能慢慢等待政治和政府的进步了。
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